FCC otkriva drogu, čini najgoru stvar

  Zajednica marihuane

Marihuana Joint

Boyrcr420/Getty

Washington, D.C. – – Kada je Art Linkletter, TV lice koje je postalo stručnjak za droge nakon kćerine smrti inspirirane kiselinom, svjedočio pred kongresnom komisijom o zlouporabi droga krajem 1969., upozorio nas je na specifična zla koja prijete društvu u to vrijeme: Timothy Leary, Beatlesi i rock and roll radio. Tim Leary, rekao je Linkletter, jer su on 'i drugi koji pohvalno govore o LSD-u [su] među ubojicama moje kćeri.' The Beatles jer su oni “užasan, užasan primjer za mlade”. I Top 40 radio jer 'polovica pjesama su tajne poruke tinejdžerskom svijetu da odustanu, upale se i igraju uz kemikalije i svjetlosne predstave u diskotekama.'



Linkletter je postigao dobar rezultat. Leary i Beatlesi su otišli - - mrtvi, barem, kao tinejdžerski idoli. A sada FCC , Savezna komisija za komunikacije, konačno je pala na treće mjesto, sa svojim prvim izravnim napadom na televizijske kuće koje emitiraju pjesme 'nastoje promicati ili veličati korištenje ilegalnih droge .” Odnosno, FM rock postaje.

Akcija FCC-a najavljena je u obliku 'javne obavijesti' koja upozorava sve nositelje licenci za emitiranje da budu svjesni tekstova pjesama koje emitiraju. To je neodređeno upozorenje - gotovo moli za osporavanje na sudu. No, kako je komentirao povjerenik FCC-a Nicholas Johnson, jedini protivnik odluke 5-1-1, pjesme o drogama mogu biti samo prva meta.

Obavijest FCC-a sastavljena je tijekom posljednjih pet mjeseci, prema Bobu Cahillu, pomoćniku predsjednika FCC-a Deana Burcha. Prije pet mjeseci potpredsjednik Agnew održao je svoj govor u Las Vegasu o stihovima narkotika, napadajući 'permisivne' televizijske kuće i 'super-permisivne' vladine dužnosnike poput Nicka Johnsona. Nakon tog govora uslijedila je konferencija u Bijeloj kući u siječnju na kojoj je 75 radijskih rukovoditelja dobilo riječ o drogi od šefova vlada kao što su državni odvjetnik Mitchell i predsjednik Nixon, naoružani slajdovima jezivih hipijevskih plakata, veseljaka s Woodstocka te festivalskih i uličnih nemira. Također je otkriveno tajno značenje naslova pjesama kao što su 'Acapulco Gold', 'Don't Bogart Me' i 'Lucy in the Sky With Diamonds'.

Sada se FCC, federalno regulatorno — tijelo koje pokriva sve oblike javnog emitiranja, pomaknulo. Njihova obavijest, izdana 5. ožujka, glasi:

“Opisuje li određeni zapis opasnost od zlouporabe droga ili, naprotiv, promiče takvu ilegalnu uporabu droga, pitanje je za prosudbu vlasnika licence. Suština ove Obavijesti je jednostavno da nositelj licence mora donijeti tu prosudbu i ne može ispravno slijediti politiku puštanja takvih zapisa bez da netko na odgovornoj poziciji (tj. izvršna razina uprave na postaji) ne zna sadržaj stihova. Takav obrazac rada očito predstavlja kršenje temeljnog načela odgovornosti vlasnika licence za ... emitirani materijal prikazan na njegovoj postaji. Postavlja ozbiljna pitanja je li nastavak rada postaje u javnom interesu.

'Ukratko, očekujemo od nositelja licence da utvrde, prije emitiranja, riječi ili tekstove snimljenih glazbenih ili govornih odabira koji se reproduciraju na njihovim postajama.'

Odgovornost uprave postaje za sadržaj javnog etera nije ništa novo. To je osnovni element u praktički svim zakonima o radiju koji su sastavljeni u Zakonu o komunikacijama iz 1934.

“Ono što smo rekli,” povjerenik Robert E. Lee pokušao je objasniti, “nije da ne biste trebali puštati ploču - samo znajte što puštate. Oslonit ćemo se na prosudbu emitera.” Odnosno, voditelj postaje više ne može braniti materijal na temelju toga što nije znao da se emitira ili što znači. Lee je rekao da bi pozdravio testni slučaj da pojasni obavijest FCC-a, za koju je priznao da je nejasna.

Bi li FCC ponudio emiterima neke smjernice o tome što 'veliča' droge, možda dao naslove uvredljivih pjesama?

'Oh, ne', rekao je Lee. “To bi bilo gotovo cenzuri.”

FCC je već više nego blizu, što se tiče Nicholasa Johnsona. U svom neslaganju nazvao je postupak komisije 'neuspješno prikrivenim pokušajem cenzuriranja tekstova pjesama koje većina ne odobrava ... protuustavnim postupkom savezne agencije s jasnim ciljem kontroliranja sadržaja govora.'

U razgovoru za KSAN-FM (San Francisco) iz vikend-odmarališta u blizini Washingtona, Johnson je dodao dašak paranoje: “Ono što smatram najzlokobnijim je da je prezentaciju koju smo primili sastavio Pentagon za predsjednika, i ovo Ministarstvo obrane brifing o tekstovima pjesama zapravo je koristio puno tekstova koji uopće ne govore o drogama—to su antiratne pjesme ili pjesme koje napadaju komercijalne standarde društva, standarde upadljive konzumacije.

“To postavlja neka pitanja o tome što se ovdje događa. Ako će Administracija koristiti FCC kako bi zastrašila televizijske kuće da prenose samo stvari koje joj odgovaraju, ova je zemlja u puno većoj opasnosti nego što je itko od nas mogao zamisliti.”

Odgovor američkih menadžera i rukovoditelja postaja bio je gotovo jednako nejasan kao i FCC-ov postupak. Većina narkomanskih pjesama emitiranih na bilo kojoj postaji – —AM ili FM — — ne može se točno okriviti za „veličanje” ili „promicanje” zlouporabe droga. Zapravo, rekao je programski konzultant Bill Gavin, 'moje je zapažanje bilo da je proizvod za singlove objavljen u posljednjih devet mjeseci do godinu dana u potpunosti bez spominjanja droga u svojim tekstovima.' Što uglavnom ostavlja AM stanice jasnima. Osim – — prisjećam se Las Vegasa — – starih pjesama poput “White Rabbit”, “Eight Miles High” ili “A Little Help From My Friends”, za koje je Agnew rekao da “ispiru mozak” mladim ljudima. Ili možda novi hit ili dva oko droga kao što je “One Toke Over the Line,” broj 48 i uzdiže se ovaj tjedan na Billboardovoj Top 100.

U hollywoodskim uredima Billa Drakea, koji konzultira i programira 'šefove', 'velike' i 'zlatne rock and roll' postaje diljem zemlje, desna ruka Bernie Torres rekao je da Drake neće mijenjati svoje popise pjesama.

“Jedino što možete učiniti,” rekao je, “jeste obavijestiti postaje da se ističe ova ili ona pjesma. Sami donosite odluke, ali ćete možda morati platiti svoje obveze.”

Na KYA, AM postaji u San Franciscu koja sada miješa isječke albuma s Top 40 melodijama, programski direktor Dick Starr još se borio s riječima FCC-a. 'Kakva šala', rekao je. “Kaže da morate znati riječi svake pjesme, ali ne kaže što učiniti s njom. Smrdi na cenzuru i stvorit će puno posla. Morat ću tražiti listove s pjesmama ako dogura tako daleko.”

Smiješno je što je to spominjao. Prije samo nekoliko mjeseci, NAB, Nacionalna udruga emitera, donijela je rezoluciju kojom se od proizvođača ploča traži da dostave listove s stihovima sa svim izdanjima koja se mogu uzeti u obzir za emitiranje – — albume i singlove, čak i vrpce. Podsjeća na jednu od pedesetih godina kada su emiteri postavili sličan zahtjev, paničareći zbog novih rekorda 'utrka'. Početkom šezdesetih, Gordon MacLendon, vlasnik lanca postaja, postao je samostalni cenzor, zahtijevajući da listovi s tekstovima za sve ploče budu razmatrani za emitiranje na njegovoj teksaškoj rock postaji.

Čak i s lirskim listovima, tko može reći što je stvarno subverzivno? U New Yorku, George Duncan, predsjednik moćnog lanca Metromedia FM, rekao je: 'Ne mislim da je 'With a Little Help From My Friends' nikoga potaknula na uzimanje droga, a broj pjesama koje čak potiču marijuana je minimalan. Međutim, ne možete eliminirati pjesme koje imaju reference na droge ili su protiv upotrebe droga, jer komentiraju nešto što postoji. 'Vietnam Potluck Blues' bio je odraz činjenice - raširene upotrebe marihuane u Vijetnamu. Je li odluka FCC-a cenzura ili ne, morat će se odlučiti na sudu.” Postaje Metromedia uvijek su jasno govorile najavljivačima da su najbolje pjesme protiv droge pjesme protiv droge.

Isto je i s mrežom ABC-FM, prema potpredsjedniku Allenu Shawu. Dodao je: “Naravno, postoji rasprava o tome treba li marihuana biti legalna ili ne, a mi smo emitirali rasprave o toj kontroverzi. Očito pokrećemo rasprave koje potiču korištenje ilegalnih droga, ali nisam siguran želi li Komisija da eliminiramo rasprave o kontroverznim temama samo zato što se slučajno tiču ​​ilegalnih droga.”

Bill Gavin, koji je tradicionalno isticao ono što smatra referencama na drogu u pjesmama na svom tjednom popisu pjesama/programskom vodiču za postaje, općenito je odobrio akciju FCC-a. Ali nedavno je kritizirao 'prikrivene aluzije vlade, potpredsjednika da 'Bolje da budeš oprezan ili će te Big Brother uhvatiti'.' Reklamiranje cigareta i žestokih pića je zabranjeno, rekao je, ili FCC nema ništa protiv —– ipak —— na pjesme koje veličaju piće i pušenje.

“Ovdje FCC smješta lirski sadržaj pjesama u okvir drugih vrsta govornih komentara u eteru koji su bili osnova za poništavanje licence”, rekao je. “Ono što je upitno je stajalište da stihovi mogu zamisliti da potiču ili privlače upotrebu ilegalnih droga.”

Ali postoji još jedna linija razmišljanja, rekao je Gavin, 'da nije ni važno je li ono što kažete za ili protiv droge. Sama činjenica da je stalno u eteru stavlja ga na razinu općedruštvene prihvaćenosti. To je kao reklama.'

Kao reklama. Na stražnjim stranama taksija i autobusa u San Franciscu, K101, FM postaja koja emitira ono što naziva 'Top 40 za odrasle', potiče ljude da 'UKLJUČE... 101.' Hoće li federalci pokušati zaplijeniti znakove? Terry Smith, voditelj promocije i spiker, nasmijao se. “Neka krenu na nas!” Promotivni tekst mogao bi značiti bilo što, rekao je— - poput, čak, uključi svoj radio. Što se tiče FCC obavijesti o glazbi: “To nas plaši. Još ne znamo što učiniti jer je još uvijek prilično nejasno. Mislim da FCC juri producente ploča, a ne mogu do njih, pa idu preko nas.”

U razgovoru s povjerenikom Nickom Johnsonom, Willis Duff, generalni direktor KSAN-a, definirao je žrtveno janje na drugi način: 'Ovo je lijep, jednostavan problem za napad među svim problemima koje imamo u ovom društvu', rekao je. Johnson je pitao Duffa kakva bi mogla biti reakcija emitera. “Mislim da će 95 posto njih odmah pokleknuti.” Duff je odgovorio. “Osjećaj građanskog libertarijanizma je na minimumu u industriji emitiranja.” Tko se može boriti protiv vladajućih? upitao je Johnson. 'Možda Pacifica, možda nekoliko nezavisnih.'

U Berkeleyju je Pacifica uzdahnula. Kathy Kahn, administrativna pomoćnica u KPFA-FM-u, prisjetila se opsežnog iskustva Zaklade Pacifica u sudnicama, uključujući kontroverzu oko HUAC-a i brojne gnjavaže oko obnavljanja licence. No požurila je dodati: 'Postoji pravi nedostatak sudskih slučajeva o programiranju.' Osim toga, 'Preslušavamo ono što objavimo i pazimo na opscenosti... emitiramo ono što mislimo da možemo braniti na sudu.' Djelomično je to pitanje novca, rekla je.

'Pokušavaju nas uključiti na legalan način', rekao je Lee Rishard, menadžer KMPX-FM-a u San Franciscu. “Oni znaju da smo [FM rock postaje] u financijskim problemima i žele nas vezati tužbama. Implikacije su vrlo jasne. Govore o tome da se droge ne prozelitiziraju. Bilo bi razumno da su izbacili riječ 'ilegalno'. Možda ne bismo trebali igrati bilo koji reference na lijekove – —ali to bi oduzelo mnogo reklama.”

Direktor vijesti KSAN-a Dave McQueen pitao je povjerenika Johnsona o iznošenju problema na sud. 'Morat će biti neka vrsta testa', rekao je Johnson. “Nezamislivo mi je da bi bilo koji sud za koji znam u ovoj zemlji pomislio potvrditi tužbu FCC-a, oduzeti licencu zbog sadržaja programa, osobito bilo čega što ima društveno iskupljujuću važnost umjetničkog konteksta, koji po definiciji sva bi ova glazba imala.

“FCC se pokušao uključiti u opscenost i nije mogao definirati što to znači. Vrhovni sud je vrlo jasno rekao da će, ako se vlada počne petljati s govorom, to vjerojatno biti protuustavno. Sigurno je da će biti neustavno ako ne mogu reći što je to sredstva .”